基層法治力量，過去單打獨斗，如今聯合作戰，會擦出怎樣的火花？固原市西吉縣什字鄉用一場“五指成拳”的生動實踐，給出了響亮回答！
今年以來，西吉縣什字鄉深入踐行“塞上楓橋”基層法治工作機制“1+1+3”固原實踐，以功能型黨支部為引領，把原本分散的綜治中心、派出所、司法所、禁毒辦、退役軍人服務站等幾股力量擰成一股繩，組成“混合編組”，推動基層法治從“各管一攤”走向“協同作戰”，真正實現了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，為老百姓筑起了一道堅實的平安防線。
“五指攥成拳”，合力更強了
過去，基層治理常面臨力量分散、信息不通的困境。如今，什字鄉把四支混合編組、十六個村級治安保衛委員會和五十四個治保小組串聯起來，形成“日排查、周碰頭、月研判、季盤點”的工作閉環。大家職責清晰、信息互通，就像一只手的五根指頭，緊緊攥成了有力的拳頭，改變了以往“你敲你的鑼，我打我的鼓”的局面。
“拉網式”排查，“聯合作戰”見真章
混合編組聯合村級治保委，聚焦校園周邊、河湖水面、交通要道等重點區域，開展常態化、拉網式排查。從2022年至今的861起矛盾糾紛被全面復盤，聚焦婚姻家庭、土地界線、鄰里矛盾等老百姓關心的“關鍵小事”。他們堅持“日清日結”，簡單矛盾就地化解，復雜問題上報研判。
典型案例彰顯合力
今年10月，什字鄉山莊村兩戶村民因宅基地界限鬧得不可開交，雙方各執一詞，矛盾一度激化。村治保委多次調解未果后，鄉綜治中心立即啟動“聯合作戰”機制——功能型黨支部統籌調度，綜治中心、派出所、司法所等“五指成拳”混合編組成員迅速集結，與村治保委組成聯合調解組奔赴現場。通過實地勘查掌握實情，調解組采取“背對背”方式分頭疏導情緒、講解法理，還巧妙引用“六尺巷”典故和鄉規民約引導雙方互諒互讓。最終，在多方共同見證下，雙方達成協議并現場劃定界限，一場可能升級的糾紛得以圓滿化解。
目前，全鄉高達98..5%的矛盾都在鄉鎮層面得到化解，真正做到了風險隱患早發現、早介入、早處置。
“莊頭會”普法，距離更近了
“鄉親們，陌生鏈接千萬別點！”“毒品危害大，一定要遠離！”在什字鄉各村的“莊頭會”上，這樣的場景屢見不鮮。混合編組成員用真實案例講解反電詐知識，禁毒專干現場展示樣品、講解危害，法律顧問則圍繞婚姻家庭等熱點問題答疑解惑。這種聯合宣傳模式，把法律知識送到了群眾家門口，既通俗易懂，又實用有效，大大提升了老百姓的自我防護意識和能力。
精準幫扶，人心更暖了
對于“三失一偏”等重點人群，混合編組建立了信息共享、動態監測、聯動幫扶的機制，協同村治保委，定期走訪摸排，精準掌握他們的困難和需求，通過政策解釋、心理疏導、就業指導等個性化幫扶，有效預防和減少了潛在的社會風險，讓治理更有溫度。
“莊頭議事”，渠道更通了
“莊頭會”不僅是普法陣地，更是傾聽民聲、收集民意的重要平臺。“五指成拳”混合編組下沉一線，與村民面對面，引導群眾牢固樹立“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治思維，自覺養成“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”的民主習慣，形成“四法兩商”的群眾共識。村治保委現場發放“暖心服務卡”，明確傳遞“有矛盾找綜治中心，有求助就打電話”的服務承諾。這成功變群眾“上訪”為干部“下訪”，使“有事找綜治中心和治保委員會能解決問題”成為深入人心的口碑。
下一步，什字鄉將不斷優化“五指成拳”混合編組工作模式，豐富“莊頭會”內涵，努力當好政策法律的“宣傳員”、矛盾糾紛的“調解員”、民情民意的“收集員”、安全穩定的“守護員”，攜手群眾共同建設和諧安定、安居樂業的幸福家園。（通訊員 張武強）
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